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以“统一执行中心”为突破口探索执行新模式|执行难|信息化|执行局

2018-11-16 来源:未知 责任编辑:admin 点击:

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为破解执行难问题,2017年10月17日,贵州省铜仁市中级人民法院探索设立“统一执行中心”,将碧江区、万山区两个法院的执行局合并到铜仁中院,与市中院执行局合署办公。“统一执行中心”坚持以强化执行兑现为工作目标,推动执行工作全面健康发展。

一、以统一执行中心为基础,整合执行新资源

铜仁中院设立“统一执行中心”,旨在进一步深化审执分离改革,探索完善以法官为主导的团队化工作模式。

一是人力资源的整合。设立“统一执行中心”,最大的优势在于不增加人员配置的情况下,对现有执行资源重新排列组合,以“组团”的形式,执行人员统一指挥,实现执行力量“反应迅速、集团作战、处置有力、工作协同、分工负责、管理高效”执行新模式。针对重大执行案件,采取“集中执行干警”“集中一段时间”“集中查控被执行人财产”的“三集中”统一指挥执行模式。

二是信息化资源的整合。以设立“统一执行中心”为平台,强化统一管理,努力将“统一执行中心”建成执行工作指挥调度中心、信息交换中心和决策分析中心,强化案件管理。执行过程中如果发现某一时间段某个法院执行案件数量增速较快,经审核可以在铜仁市城区法院范围内进行均衡调配。

三是宣传资源的整合。紧抓宣传工作的部署、督促、协调,充分重视媒体力量,借助各种载体,在新闻、报纸、微博、微信等各种媒体中,向社会全方位展示人民法院破解执行难的成果及决心。

二、以统一执行中心为依托,优化执行新方式

市中院把“率先实现基本解决执行难”作为“一把手”工程来抓,推行“六化”机制,打造“铜仁执行模式”工作亮点,开创“基本解决执行难”新局面。

一是协作配合前置化。推行“四个前置”工作法,即立案工作理念前置:立案环节突出做好案件信息登记、诉讼指导、法律释明、风险告知和诉前保全等项工作,为案件顺利执结“打好前站”。审判工作前置:审判环节考虑案件后期执行问题,由案件主办人向当事人做好判后答疑工作;推行“五级联调”工作法,力争调解结案并当庭履行,减少案件进入执行程序,从源头上减轻执行工作压力。执行工作前置:执行人员提前关注案件审理,依法配合审判庭搞好先予执行和财产保全工作,为案件顺利执结“排障强基”。执行压力前置:判决生效后,由审判人员及时向被执行人发放《督促履行义务告知书》,淮滨新闻网 进行压力传输,督促当事人履行义务,实现案结事了。

二是集中执行常态化。强化主动执行理念,按照有工作激情、有准确数字、有浓厚氛围、有群众感受的“四有”原则,扎实开展分散执行与“拉网式”集中执行,将辖区按乡(镇)分片,组建包片执行组,平时以组为单位能执尽执,遇有复杂和执行难度大的案件,组成由执行局、法警队和其他庭室骨干参与的执行方阵,开展逐乡(镇)、逐村、逐户“拉网式”集中执行。

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